Résumé
Penser la sécurité des femmes
dans la ville de Montréal à partir de l'aménagement
urbain permet différentes actions :
- prévenir la criminalité et
la violence à trois niveaux : situationnel, du développement
social et des interventions pénales et judiciaires
;
- mobiliser les capacités collectives
(il faut concilier les différents intervenants, les
différentes philosophies et les différents moyens
d'action);
- agir sur les circonstances et sur l'environnement,
c'est-à-dire sur le développement social.
Il y a deux facettes à ce projet :
d'une part, réduire les circonstances d'agression et,
d'autre part, augmenter le sentiment de sécurité
des femmes.
La problématique du genre est centrale.
Les femmes se disent plus insécures que les hommes en
ville. Les crimes et le continuum de violence suscitent le sentiment
d'insécurité chez les femmes. Les causes de cet
écart entre les sexes sont nombreuses : le traumatisme,
la socialisation à la vulnérabilité, la
dichotomie privé-public, et les relations inégalitaires
entre les hommes et les femmes.
Les deux fondements de base sont : 1) la prévention
du crime par l'aménagement urbain (PCAM) et 2) l'expertise
des femmes. L'expérience de Montréal remonte à
1990 et a toujours fonctionné à partir de partenariats
entre des comités locaux et des comités de femmes.
En somme, les principes de l'aménagement sécuritaires
sont :
- La signalisation - savoir où l'on
est et où l'on va.
- La visibilité - voir et être
vue.
- L'affluence.
- La surveillance formelle et l'accès
à l'aide.
- L'aménagement et l'entretien.
- La participation de la communauté.
Plusieurs exemples de l'application de ces
principes sont illustrés. Néanmoins, il reste
que plusieurs enjeux se dessinent : l'achalandage; l'accessibilité
dans le cadre de la privatisation des lieux publics; la consultation
populaire; la tendance vers la réduction de la réglementation;
le leadership des villes; les femmes doublement discriminées;
les outils d'intervention (guides, politiques, etc.); et le
transfert ou la généralisation de l'approche vers
d'autres cultures.
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